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廣東擬全面取消普通門診靜脈輸注抗菌藥
作者:    來(lái)源:    發(fā)布時(shí)間:2017-05-18

“珠江廣州河段首次檢出抗生素”,“濫用抗生素人類將面臨無(wú)藥可用境地”……濫用抗生素造成的細(xì)菌耐藥和藥物失效一直都是大家關(guān)注的焦點(diǎn),國(guó)家相關(guān)部門也一直在呼吁降低六大類臨床常用藥物之首的抗生素使用量。廣東省衛(wèi)生和計(jì)生委日前表示,將出臺(tái)“取消普通門診抗菌藥物輸液”的相關(guān)文件,并提出全省三級(jí)醫(yī)院(除兒童醫(yī)院和兒科)要率先全面停止門診患者靜脈輸注抗菌藥物。兒童醫(yī)院、各醫(yī)院兒科及其他各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)采取切實(shí)有效措施,逐步減少直至停止門診靜脈輸注抗菌藥物……但省衛(wèi)計(jì)委未透露具體實(shí)施的時(shí)間表。

新快報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn),為落實(shí)國(guó)家、廣東省衛(wèi)計(jì)委有關(guān)醫(yī)改政策精神,不斷提高用藥規(guī)范和用藥安全,廣州不少三甲大醫(yī)院已經(jīng)悄然動(dòng)起來(lái),有的醫(yī)院甚至已全面叫停門診輸液,絕大多數(shù)醫(yī)院已在計(jì)劃或安排取消中。

【廣東藥科大學(xué)附屬第一醫(yī)院】

關(guān)閉共和門診部普通靜脈輸液室

“自4月29日起,我院已關(guān)閉共和門診一樓普通靜脈輸液室。”廣東藥科大學(xué)附屬第一醫(yī)院醫(yī)務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴新快報(bào)記者,關(guān)閉的普通靜脈輸液室是之前醫(yī)院在共和門診部最大的輸液室,這是加強(qiáng)輸液管理的措施之一,目的是從醫(yī)院層面規(guī)范診療行為、促進(jìn)合理用藥。此舉實(shí)施后,除特殊情況,共和門診部其他出診醫(yī)師不得再開(kāi)出靜脈輸液和靜脈用藥醫(yī)囑,遇危急重癥病人,需要救治輸液的請(qǐng)有相關(guān)資質(zhì)醫(yī)師緊急會(huì)診處理。

據(jù)了解,該院位于越秀區(qū)共和村的門診部,主要為鐵路系統(tǒng)幾十萬(wàn)家屬還有附近社區(qū)居民服務(wù),在輸液室正式關(guān)閉前,為避免造成患者不理解,醫(yī)院提前三天做了廣泛的宣傳,對(duì)為何要關(guān)閉輸液室進(jìn)行了廣而告之。目前,共和門診部只開(kāi)辟了小輸液室,目的是應(yīng)急。而該院農(nóng)林下路院區(qū)歷來(lái)沒(méi)有大輸液室,急診科也是有病情需要才允許輸液。

效果

抗生素在急診用藥中占比下降一成多

關(guān)停普通門診輸液室半個(gè)月成效如何?廣東藥科大學(xué)附屬第一醫(yī)院相關(guān)人士透露說(shuō):“普通門診輸液室關(guān)閉前,每天輸液90以上人次,關(guān)閉后現(xiàn)在每天急診(應(yīng)急搶救)輸液人次在23以下人次。”

市民很平穩(wěn)地接受了這個(gè)變化,半個(gè)月來(lái),由于醫(yī)生、護(hù)士耐心科普,無(wú)激發(fā)醫(yī)患矛盾事件,無(wú)不理解爭(zhēng)吵事件。據(jù)介紹,實(shí)施新舉措半個(gè)月來(lái),由于輸液量的減少,患者負(fù)擔(dān)減輕,絕大部分病人帶藥回家口服,而醫(yī)護(hù)負(fù)擔(dān)也減輕,醫(yī)保的支出也減少了。更重要的是,全院急診抗生素使用量也急劇下降,“前幾個(gè)月抗生素藥比上浮到45%-46%,抗生素占急診用藥高。到今年四月底,已經(jīng)下降十多個(gè)點(diǎn),只有33%了。”

【廣東省人民醫(yī)院】

僅保留兒科門診靜脈注射抗菌藥

首先明確規(guī)定53個(gè)病種禁止在門、急診靜脈輸液;接著停止門診患者(兒科門診除外)靜脈注射抗菌藥物……新快報(bào)記者從廣東省人民醫(yī)院了解到,該院從2015年開(kāi)始,就持續(xù)推進(jìn)門診靜脈輸液管控。

2015年8月份,省醫(yī)率先正式在最大的門診部試行門診靜脈輸液管控措施,考慮到群眾的接受度,為平衡過(guò)渡,首先明確規(guī)定53個(gè)病種禁止在門、急診靜脈輸液,門急診靜脈輸液僅能開(kāi)具當(dāng)天用量等措施,并印發(fā)《輸液安全應(yīng)用知識(shí)》等措施。同時(shí),管控“輸液箋”,更新門診診療系統(tǒng),設(shè)置并調(diào)整“輸液箋”。

2016年2月該院?jiǎn)⒂眯碌摹拜斠汗{”。2016年4月管控延伸至門診靜脈推注、停止急診中成藥?kù)o脈用藥,持續(xù)壓縮門急診靜脈輸液總量。在加強(qiáng)管控的同時(shí),醫(yī)院還加強(qiáng)了監(jiān)控,輸液處方專家點(diǎn)評(píng)小組對(duì)靜脈推注抗生素用藥進(jìn)行專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)。超范圍、超天數(shù)使用靜脈推注的輸液,每月公示批評(píng)。并加強(qiáng)急診輸液管控,急診坐位輸液區(qū)停止所有中成藥的使用,設(shè)立急診座位區(qū)年度輸液管控目標(biāo)值,每月進(jìn)行跟進(jìn)目標(biāo)值監(jiān)控,并要求各科室促進(jìn)門、急診靜脈輸液合理控制。

今年1月1日起,省醫(yī)停止門診患者靜脈注射抗菌藥物(兒科門診除外)。

效果

管控一年門診輸液量降幅高達(dá)73.6%

省醫(yī)門診辦、醫(yī)務(wù)部表示,經(jīng)過(guò)一年的管控,2016年省人民醫(yī)院全年門診輸液量控制在66.02次/日,較管控前的250次/日,降幅高達(dá)73.6%,各季度處方點(diǎn)評(píng)的不合格率保持平穩(wěn),管控成效漸顯。目前門診的輸液總量已基本降到理想的狀態(tài)。

同時(shí),該院進(jìn)行負(fù)面處方點(diǎn)評(píng)管控。2016年2月,在信息系統(tǒng)的各項(xiàng)功能均已完善的情況,輸液處方的點(diǎn)評(píng)工作漸入正軌之際,對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的違規(guī)處方進(jìn)行院內(nèi)公開(kāi)批評(píng)。通過(guò)門診巡查、處方點(diǎn)評(píng)、誡勉談話、處方公示等方式穩(wěn)步落實(shí)各步驟實(shí)施效果。

【廣州市婦兒醫(yī)療中心】

建全國(guó)首個(gè)BI系統(tǒng)監(jiān)控收支用藥

對(duì)婦兒的抗生素使用,更為慎重。記者從廣州市婦兒醫(yī)療中心了解到,對(duì)兒童輸注抗菌藥物方面,多年前醫(yī)院就已經(jīng)明確提出相關(guān)管控措施,輸液量年年下降,甚至連口服的抗菌藥物都嚴(yán)格管控。

為規(guī)范使用抗生素藥物,醫(yī)院還將財(cái)務(wù)、藥物使用、輸血等19項(xiàng)醫(yī)療流程實(shí)行閉環(huán)管理,用BI(智能運(yùn)營(yíng)決策分析系統(tǒng))實(shí)施監(jiān)控,其中,嚴(yán)格執(zhí)行抗菌藥物及門診補(bǔ)液管理的智能化。

“只要一打開(kāi)信息智能系統(tǒng),哪個(gè)醫(yī)生開(kāi)了什么抗生素,用量多少,有無(wú)依據(jù)等,一目了然!笔袐D兒醫(yī)療中心副主任龔四堂說(shuō),用智能信息系統(tǒng)監(jiān)控醫(yī)院運(yùn)營(yíng),實(shí)時(shí)抓取相關(guān)信息,例如,如果抗生素用量超標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)就會(huì)報(bào)警。“智能系統(tǒng)剛開(kāi)始使用時(shí),我們處理了比較多濫用抗生素的行為,現(xiàn)在慢慢少了!饼徦奶帽硎尽

效果

去年兒科輸液量已降低到1.54%

在醫(yī)院的努力下,近幾年,市婦兒醫(yī)療中心抗生素藥物使用率、強(qiáng)度、門診補(bǔ)液量等均直線下降。例如,2011年醫(yī)院患者抗菌藥物使用率是0.72%,2016年下降到0.42%;2011年兒科門診補(bǔ)液量是18.90%,2016年降低到1.54%;2011年門診患者抗菌藥物使用率31.99%,2016年直線下降到7.34%。

龔四堂說(shuō),醫(yī)院建立臨床數(shù)據(jù)中心,通過(guò)BI對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵醫(yī)療指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)日、周、月、季、年同比、環(huán)比及各種數(shù)據(jù)分析;與電子病歷系統(tǒng)對(duì)接,設(shè)置預(yù)警提醒,實(shí)現(xiàn)追溯至個(gè)體的醫(yī)務(wù)人員及單個(gè)病歷功能。對(duì)用藥、輸血、手術(shù)交接、檢驗(yàn)、病理、母乳等十九個(gè)主要的醫(yī)療流程進(jìn)行閉環(huán)管理,效果顯著、方便快捷。

醫(yī)院管理者

減輕醫(yī)護(hù)壓力,降低患者支出

減少門診輸液量、甚至停止絕大多數(shù)疾病的輸液,會(huì)否造成醫(yī)院收入降低的情況?對(duì)此,廣東藥科大學(xué)附屬第一醫(yī)院醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)人明確回答說(shuō):“不會(huì)減少醫(yī)院收入,反而能減輕醫(yī)護(hù)壓力,降低患者支出,減少副作用,還能提高醫(yī)院的有效收入!

據(jù)該人士介紹說(shuō),輸液量增加,從績(jī)效來(lái)看,對(duì)醫(yī)院更多是負(fù)面影響。首先靜脈用藥后,采用靜脈給藥,藥占比就高,有效收入反而降低。例如醫(yī)院收入100元,主要由三大部分構(gòu)成,分別是藥品、耗材和醫(yī)護(hù)的有效收入。相對(duì)來(lái)說(shuō),真金白銀的有效收入是醫(yī)生的診金、掛號(hào)費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、換藥查房費(fèi)等,這些醫(yī)生的腦力勞動(dòng)和技術(shù)性操作是有效收入,而藥和耗材都有成本,如果這兩塊的占比高了,有效收入就降低。如果一家醫(yī)院藥占比控制在36%,耗材占比10%,那有效收入就有54%。

另外,輸液需要醫(yī)護(hù)更多的人工支出。之前廣東藥科大學(xué)附屬第一醫(yī)院大輸液室需要安排6名護(hù)士日夜值守,一年假設(shè)六十萬(wàn)元的成本,關(guān)閉輸液室后,護(hù)士可安排在其他崗位。

“現(xiàn)在病人的輸液反應(yīng)少了,醫(yī)護(hù)工作量下降了,更多病人帶藥回去,盡量口服!鄙鲜鲐(fù)責(zé)人表示,輸液是被世界衛(wèi)生組織(WHO)推薦的最后一種給藥方式,而不能作為首選,在我國(guó)卻幾乎成為目前醫(yī)院臨床為患者提供或患者要求的一種首選給藥方式。過(guò)度輸液會(huì)有很多不良反應(yīng),由于受PH值、滲透壓、微粒、內(nèi)毒素、藥物濃度、藥液放置時(shí)間、滴注速度等因素影響,靜脈輸液比其他給藥方式更易發(fā)生藥品不良反應(yīng)。過(guò)度輸液容易發(fā)生靜脈輸液并發(fā)癥,包括血流感染、血容量不足、肺水腫、外周水腫、血電解質(zhì)異常等。不僅使患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重,過(guò)度的不必要的靜脈輸液增加了醫(yī)療資源的支出,也增加了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),更加重了醫(yī)務(wù)人員護(hù)理的工作強(qiáng)度,間接影響醫(yī)患關(guān)系。

國(guó)家政策

抗菌藥物使用范圍進(jìn)一步收窄

多年來(lái),國(guó)家關(guān)于抗菌藥的使用一直越來(lái)越嚴(yán)格。在此背景下,廣東省衛(wèi)計(jì)委將“取消普通門診抗菌藥物輸液”列為2017年擬作出的12項(xiàng)重大行政決策的第6項(xiàng)。此前,已有安徽、江蘇、江西、浙江、上海等地衛(wèi)計(jì)委相繼就“取消普通門診抗菌藥物輸液”發(fā)文?咕幬锉O(jiān)測(cè)范圍也逐漸從二、三級(jí)醫(yī)院,擴(kuò)大到基層醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

今年2月,國(guó)家新版醫(yī)保目錄印發(fā),包括口服制劑在內(nèi)的抗菌藥物使用范圍進(jìn)一步收窄。備注欄有報(bào)銷限制的的抗菌藥物中,除了7個(gè)品種明確限制2線用藥,余下多數(shù)品種均限制重度感染或有明確診斷依據(jù),相當(dāng)于斬?cái)嗔诉@些品種進(jìn)入基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的渠道。

今年3月,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理遏制細(xì)菌耐藥的通知》,除了強(qiáng)調(diào)要重視和落實(shí)“抗菌藥物管理”,包括目錄備案、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和處方權(quán)限等常規(guī)要求外,還提出了“加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理”,包括對(duì)特殊使用級(jí)抗菌藥物先行實(shí)施專檔管理以及對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)中抗菌藥物臨床使用量大的科室實(shí)行重點(diǎn)管理。

從現(xiàn)行的政策走向上看,無(wú)論口服還是注射制劑的抗菌藥物,在包括基層的所有醫(yī)療機(jī)構(gòu),都將面臨全面的嚴(yán)格監(jiān)管。

江蘇在全國(guó)率先全面叫停門診輸液

他山之石

2014年8月,安徽省衛(wèi)計(jì)委公布“不輸液清單”,列出了不需要輸液的53種病癥。

隨后,江蘇省在全國(guó)第一個(gè)全面叫停門診輸液,該省衛(wèi)計(jì)委規(guī)定,從2016年7月1日開(kāi)始,全省二級(jí)以上醫(yī)院(除兒童醫(yī)院)全面停止對(duì)門診患者靜脈輸注抗菌藥物,到2016年年底,全面停止門診患者靜脈輸液。

此后,江西、浙江、上海等地衛(wèi)計(jì)委相繼就“取消普通門診抗菌藥物輸液”發(fā)文?咕幬锉O(jiān)測(cè)范圍逐漸從二、三級(jí)醫(yī)院,擴(kuò)大到基層醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

數(shù)據(jù)

2016年藥品不良反應(yīng)中靜脈注射給藥占59.7%

今年4月28日,國(guó)家發(fā)布2016年度《國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)年度報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)。2016年全國(guó)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)收到《藥品不良反應(yīng)/事件報(bào)告表》143萬(wàn)份,較2015年增長(zhǎng)了2.3%。

按照藥品給藥途徑統(tǒng)計(jì),2016年藥品不良反應(yīng)/事件報(bào)告涉及的藥品給藥途徑分布中,靜脈注射給藥占59.7%、其他注射給藥(如:肌內(nèi)注射、皮下注射等)占3.4%、口服給藥占33.7%、其他給藥途徑(如:外用、貼劑等)占3.2%。與2015年相比,總體給藥途徑分布無(wú)明顯變化。

2016年抗感染藥物的藥品不良反應(yīng)報(bào)告/事件數(shù)量排名前3位的是頭孢菌素類、喹諾酮類、大環(huán)內(nèi)酯類,排名前3位的品種為左氧氟沙星、阿奇霉素、頭孢曲松。嚴(yán)重報(bào)告中排名前3位的是頭孢菌素類、喹諾酮類、抗結(jié)核病藥,與2015年相比,抗結(jié)核病藥超過(guò)青霉素類上升至第3名。2016年抗感染藥物嚴(yán)重不良反應(yīng)/事件報(bào)告數(shù)量排名前3位的品種左氧氟沙星、頭孢曲松、頭孢哌酮舒巴坦。與2015年基本一致。

按藥品來(lái)看,2016年抗感染藥物不良反應(yīng)/事件報(bào)告中,注射劑占78.3%,口服制劑占19.4%,其他劑型占2.3%,與藥品總體報(bào)告相比,注射劑比例偏高。嚴(yán)重不良反應(yīng)/事件報(bào)告中,注射劑占82.1%,口服制劑占17.3%,其他劑型占0.6%,與藥品整體報(bào)告相比注射劑比例偏高。

鏈接:廣東省衛(wèi)生計(jì)生委2017年擬作出的重大行政決策事項(xiàng)目錄-廣東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)